2015年研發(fā)支出將列入GDP核算
 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日表示，將于2015年推出新的GDP核算體系，以順應(yīng)聯(lián)合國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)重新核算研發(fā)支出（R&D）的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
家統(tǒng)計(jì)局昨日表示，將于2015年推出新的GDP核算體系，以順應(yīng)聯(lián)合國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)重新核算研發(fā)支出（R&D）的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，顯現(xiàn)當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
美國(guó)已于今年將研發(fā)支出重新衡量?jī)r(jià)值后納入GDP，由于這一行為將增加無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量，因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大增了3%。中國(guó)實(shí)施這一改革后，GDP也將有所擴(kuò)大。
按照計(jì)劃，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的新GDP核算體系擬于2014年下半年提出初稿，之后，將征求有關(guān)部門和專家的意見，進(jìn)行論證和修改，2014年底或2015年初形成最終文本并對(duì)外公布。
GDP核算升級(jí)
此前，研發(fā)支出是作為成本費(fèi)用或中間投入在計(jì)算GDP時(shí)作為剔除項(xiàng)。但隨著科技的進(jìn)步和文化的發(fā)展，科研成果、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、文學(xué)藝術(shù)作品等產(chǎn)品發(fā)展使得研發(fā)投入作用發(fā)生了變化。
在美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)革命中，正是大量的研發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)極大繁榮，成為經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力之一。研發(fā)投入不再被看作是只產(chǎn)生一次性效應(yīng)的費(fèi)用，而是能帶來(lái)長(zhǎng)期的收益。因此，在聯(lián)合國(guó)2008年版的SNA（國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系）中，正式引入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品概念，把研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)的組成部分。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（下稱“R&D”）經(jīng)費(fèi)支出由2002年的1287.6億元增加到2012年的10298.4億元，十年間增加了約9000億元；R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重也從2002年的1.07%增加到2012年的1.98%。研究與開發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯。
因此，當(dāng)未來(lái)R&D經(jīng)費(fèi)被作為資產(chǎn)納入GDP后，中國(guó)的GDP總量可能根據(jù)R&D的占比相應(yīng)擴(kuò)大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春在接受采訪時(shí)說(shuō)，在廣泛搜集企業(yè)以及政府部門的研究與開發(fā)支出統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照2008年SNA的要求，分別從生產(chǎn)方面和需求方面研究了將研究與開發(fā)支出計(jì)入GDP的核算方法，并進(jìn)行了初步試算，得出了初步結(jié)果，目前正在論證階段。
住房統(tǒng)計(jì)將更真實(shí)反映高房?jī)r(jià)
新核算體系除了對(duì)研發(fā)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)實(shí)行改革外，還將核算實(shí)際最終消費(fèi)、改進(jìn)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算方法、將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)入財(cái)產(chǎn)收入、將雇員股票期權(quán)計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬。
其中，城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算將采用市場(chǎng)租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值，從而解決公眾對(duì)于住房?jī)r(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)施感受差異較大的質(zhì)疑。
目前核算居住支出有兩種方法，一是市場(chǎng)租金法，即按市場(chǎng)上同樣類型住房的市場(chǎng)租金價(jià)格估算自有住房的虛擬租金。二是成本分?jǐn)偡�，即將�?gòu)建價(jià)值分?jǐn)偟矫磕甑木幼≈С鲋腥ァＲ驗(yàn)樽杂凶》拷ㄔ斐杀疽话氵h(yuǎn)低于現(xiàn)在的同類型住房市場(chǎng)價(jià)格，成本分?jǐn)偡椒ü浪愕木幼≈С鲱~可能偏低。
過去，由于我國(guó)租賃市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，全國(guó)各地差異很大，所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算主要是以成本法核算為基礎(chǔ)，同時(shí)參考市場(chǎng)上同類住房的租金來(lái)估算。但數(shù)據(jù)與居民實(shí)際感受相比偏低，因此一直備受質(zhì)疑。
許憲春表示，近年來(lái)，隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房?jī)r(jià)和租金上漲都很快，房屋建造成本明顯低于房?jī)r(jià)。此外，隨著房屋租賃市場(chǎng)逐步成熟，房租資料越來(lái)越豐富，這種情況下，有必要改進(jìn)現(xiàn)行核算方法，采用目前國(guó)際上廣泛使用的市場(chǎng)租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。
如果改為市場(chǎng)租金法之后，核算中的人均住房消費(fèi)支出一項(xiàng)有望增加，同時(shí)CPI中居住消費(fèi)所占的比重將上升，CPI將更真實(shí)反映房?jī)r(jià)對(duì)居民消費(fèi)的影響。
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